Глава ВТО: "Я - посредник в поиске взаимопонимания"

Access to the comments Комментарии
 Euronews
Глава ВТО: "Я - посредник в поиске взаимопонимания"

<p>Последние 8 лет Всемирную торговую организацию возглавлял француз Паскаль Лами. А теперь генеральным директором созданной 18 лет назад ВТО впервые стал представитель Латинской Америки, 55-летний бразильский дипломат Роберту Азеведу. Для беседы с ним корреспондент euronews Изабель Маркеш Да Силва прибыла в Женеву. В этом швейцарском городе находится штаб-квартира ВТО. Разговор был посвящен будущему этой организации, которая находится на перепутье.</p> <p>Изабель Маркеш Да Силва, euronews: </p> <p>“Добро пожаловать на euronews, господин Азеведу. Вы работали здесь в течение последних 16 лет, защищая интересы Бразилии. Некоторые обвиняют её в чрезмерном протекционизме. Не начнёте ли вы сразу с решения этой проблемы? Как говорят дипломаты, “не дано<br /> второго шанса на то, чтобы произвести хорошее первое впечатление”.</p> <p>Роберту Азеведу:</p> <p>“Как генеральный директор ВТО, я сразу беру на себя роль посредника в поиске взаимопонимания и консенсуса, в неустанной борьбе за либерализацию торговли. Все это – важнейшие условия для роста экономики во всем мире, а не только в отдельных странах. Особенно это относится к беднейшим странам, которые больше других нуждаются во всё более свободной торговле и в новых рынках для реализации своей продукции”.</p> <p>euronews:</p> <p>“Важно отличать страны со средним уровнем дохода, такие как Индий, Китай или Бразилия, от преодолевающих большие трудности стран в Африке, Карибском бассейне или Юго-Восточной Азии. Вы хотите восстановить инициативу под названием “Помощь в обмен на торговлю” с целью уже сейчас дать бедным странам возможность извлекать больше преимущества из торговли вместо того, чтобы наращивать их экономический потенциал, который принесёт плоды в долгосрочной перспективе. Объясните, пожалуйста, как вы намерены осуществить эту инициативу”.</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Эти страны требует к себе большего внимания в рамках системы глобальной торговой, мы должны дать им больше возможностей для налаживания собственных торговых и производственных цепочек, чтобы они не полагались на другие страны в производстве и реализации продукта. Отметим, что такие возможности не возникнут ниоткуда. Нужно много работать, чтобы определить, какие именно требуются возможности, и привлечь указанные страны к более активному участию в этих процессах”.</p> <p>euronews:</p> <p>“Первым испытанием для вас станет министерская встреча в Индонезии, на острове Бали, в декабре. Попытаетесь ли вы возродить так называемый “Доха-раунд” переговоров о всемирной торговле, который провалился в 2008 года? Какое соглашение вы бы считали удачей этой встречи?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Какой-то результат может быть получен при обсуждении таких вопросов, как сельское хозяйство, облегчение условий торговли, продовольственная безопасность, разные аспекты развития. Нужно будет определить как, каким образом, в каком объёме и с какой глубиной мы будем вести переговоры”.</p> <p>euronews: </p> <p>“Но вы настроены оптимистично?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Я учился на инженера. Инженеру мало быть оптимистом, чтобы построенное им заработало. С другой стороны, ему не следует с пессимизмом думать о том, что на производство будет потрачено слишком много денег. Вообще-то, я реалист: я признаю наличие трудностей. Странам-участницам переговоров придется приложить немало усилий для достижения взаимопонимания, но я думаю, что они могут это сделать”.</p> <p>euronews: </p> <p>“Как следствие тупика “Доха-раунда” переговоров, был заключён ряд двусторонних и региональных соглашений, кажется, более трёхсот. Сейчас некоторые эксперты называют эти соглашения “термитами”, которые разъедают многостороннюю основу процесса”.</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Переговоры по таким двусторонним соглашениям завершены, и их заключило небольшое количество стран. Они позволили увидеть, как далеко могут зайти подобные усилия по развитию торговли. Достигнуты пределы того, что можно достичь на переговорах по либерализации обмена и созданию новых правил. Многостороннее же соглашение охватывает большее число стран, поэтому оно обычно воплощается медленнее, избегает крайностей, но все согласования происходят гораздо быстрее”.</p> <p>euronews: </p> <p>“Но что если одно из этих региональных соглашений будет заключено между двумя крупнейшими экономиками – Соединёнными Штатами и Евросоюзом? Не будет ли это смертельным ударом для ВТО?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Ни в коем случае. Это пойдёт только на пользу. Прогресс на таком важном направлении будет лишь способствовать многостороннему взаимопониманию”.</p> <p>euronews:</p> <p>“Возможно, это означает, что необходимо изменить методологию. Некоторые утверждают, что вместо достижения одного компромисса, с консенсусом по всем темам, можно было бы продвигаться вперёд на разных скоростях, работая в различных группах. Возможна ли такая гибкая геометрия? Или вы считаете, что консенсус – это наилучший способ выведения переговоров из тупика и их дальнейшего прогресса?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Для такой организации, как ВТО, я не вижу альтернативы принятию решений на основе консенсуса. В то же время мы можем задавать некоторым переговорам различный ритм. Нужно проявлять гибкость в этом процессе. Я не думаю, что наша организация может заниматься лишь наведением дисциплины в международной торговле. Нам нужно постоянно обновлять свои сферы деятельности”.</p> <p>euronews:</p> <p>“Уточните, пожалуйста, что это за сферы деятельности, и какую динамику вы намерены им придать?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Ну, например, сельское хозяйство, аграрное законодательство, субсидии, фитосанитарные барьеры – положение в этой сфере сегодня сильно отличается от того, чтобы было в 80-х годах прошлого века, когда был завершён “Уругвайский раунд”. В сфере интеллектуальной собственности сейчас есть огромное количество механизмов, которые были разработаны за последние 30 лет. То же самое относится в сферам услуг или цифровой экономики”.</p> <p>euronews:</p> <p>“Некоторые утверждают, что внутри этих сфер воздвигаются так называемые “нетарифные барьеры”, и в завуалированной форме действуют новые формы протекционизма. Что вы об этом думаете?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“Будут рынки более открытыми или закрытыми – зависит от отношения к этому правительств. Некоторые сферы деятельности правительства могут использовать в качестве основы для либерализации или наоборот, защиты своего рынка. Правительство может избрать путь протекционизма”. </p> <p>euronews: </p> <p>“Как бы то ни было, мировая торговля выросла лишь на 2% в 2012 году. Это один из самых низких показателей за последние два десятилетия. Какой прогресс вы ожидаете, на основе имеющихся у вас прогнозов, в будущем году или на протяжении четырёх лет, пока будут действовать ваши полномочия?”</p> <p>Роберту Азеведу: </p> <p>“В целом, мировая торговля очень тесно связана с экономическим ростом. Важно дать странам-членам ВТО возможность действовать и взаимодействовать с другими рынками предсказуемым и взвешенным образом. Не должно быть правил, дающих преимущество определенной группе стран в ущерб другой. Между всеми должны быть сбалансированные и предсказуемые отношения”.</p>