РЕКЛАМАМинистр цифровой экономики и инноваций Флёр Пельран рассказала корреспонденту euronews Джованни Маджи о вызовах, которые стоят перед Францией в эпоху развития интернет-технологий.
euronews: Президент Республики заявил, что цифровая экономика станет одной из приоритетных сфер государственных инвестиций в ближайшие десять лет. Что это значит? Какие перспективы открываются перед вами?
Флёр Пельран: Еще будучи кандидатом в президенты, Франсуа Оллланд сделал ставку на цифровую экономику. В его программе четвертым пунктом значилось: обеспечить в ближайшее десятилетие всем французам доступ к высокоскоростному интернету, к лучшим телекоммуникационным технологиям. Он обязался это сделать, план был зафиксирован и мы уже работаем над ним. Это одно из важнейших обещаний его предвыборной кампании. В ближайший месяц, максимум до начала летних каникул премьер-министр представит программу для финансирования четырех приоритетных направлений: это энергетика, цифровые технологии, крупные инфраструктурные проекты и переход к электронным системам в сфере здравоохранения. Это открывает хорошие возможности для развития, и я выступила с инициативой многих программ, которые требуют госфинансирования. Это и большие системные базы данных, и новейшие суперкомпьютеры, и он-лайн образование, и нумеризация медицинских услуг. Я считаю, что позиции Франции по многим направлениям достаточно сильны, но нам нужна большая финансовая поддержка, которая позволит сделать хороший рывок вперед. Развитие этих отраслей положительно отразится и на экономике страны в целом.
euronews: Меры, предложенные господином Лескюром, на ваш взгляд, выступают надежным гарантом так называемой “французской культурной исключительности” в эпоху высоких технологий? Скажем, поддерживаете ли вы идею о введении налога для производителей смартфонов?
Флёр Пельран: В этой цепи очень много звеньев: здесь и авторы, и продюсеры, и издатели, и дистрибьюторы, а на кону стоят вопросы авторского права и интеллектуальной собственности. И она зачастую несбалансированна, нет четких границ. Поэтому я считаю, что доклад Лескюра может исправить ситуацию. Налог на смартфоны и планшеты я бы рассматривала более глобально. Речь идет о защите права электронной, единичной копии, чтобы авторы, издатели или продюсеры получали вознаграждение за использование их продукции , когда пользователи в частном порядке и в личных целях скачивают, обмениваются контентом или делают копии фильмов или музыки. Такая схема практикуется во многих европейских странах, а во Франции право “частной копии” является исключением из закона. И сегодня, с развитием стриминга, и развитием таких он-лайн сервисов как Spotify или Deezer, которые позволяют слушать музыку на любых устройствах, тоже самое касается и скачиваний фильмов в интернете. Мы видим, что это право теряет свой смысл. Поэтому необходимо либо усилить его, либо ввести другую систему, что и предлагается в докладе Лескюра. И не стоит в этом видеть ужесточение налогового бремени во Франции.
euronews: Вы хотите заставить американских интернет-гигантов уважать правила Франции. В эпоху глобализации, когда границ уже фактически не существует, вам кажется уместной эта борьба?
Флёр Пельран: Я считаю нормальным, когда компании зарабатывающие на рынке конкретной страны большие деньги, уважают ее законы. Даже если нет границ, даже если на территории страны нет офиса, нет официального представительства, они должны все равно соблюдать принятые нормы, считаться с местной философией и тем более с законами. Я уверена, что любые компании, даже те, для которых не существует границ, обязаны приложить усилия и интегрироваться в экономику той страны, где они работают, соответствовать ее требованиям.
euronews: Но если мы вводим новые налоги, к примеру, налог на клики или на полосу пропускания, есть ли риск, что в итоге платить придется пользователям?
Флёр Пельран: Сегодня компании не должны уходить от налогов – это недопустимо. Мы видим, что происходит в Великобритании, где некоторые компании, которые я не хочу называть, практически не платят налог со своих доходов за рубежом. Они зарабатывают десятки, даже сотни миллиардов евро, это их чистая прибыль, а налог варьируется всего от 2 до 5%. В то время как другие компании в США платят 30%, 35% и 38%. Я считаю, что это неприемлемо. И надо восстановить налоговую справедливость между теми, кто таким образом оптимизирует свои налоги и другими компаниями.
euronews: Сегодня вы занимаетесь многими из них – Google, Apple, Amazon… Но кто для вас цель номер один?
Флёр Пельран: Все эти досье одинаково важны. Я не открывала охоту именно на американские компании. Здесь дело не в этом. Сейчас главное – восстановить справедливость на рынке, о которой я вам говорила. И это в одинаковой мере распространяется как на национальные компании, так и на зарубежных игроков отрасли. Надо найти баланс, выстроить сбалансированную налоговую политику, которая, однако, не задушит развитие инноваций, особенно, связанных с интернетом.
euronews: Несмотря на трудности, Франция по-прежнему привлекает иностранных инвесторов. Как вы считаете, такие скандалы как с видеохостингом Dailymotion, продажа которого не состоялась по инициативе государства, не подпортят ли они инвестиционную привлекательность?
Флёр Пельран: Нет, сегодня важнее говорить о мерах, которые мы предпринимаем для поддержания привлекательности страны. В прошлом году 700 иностранных инвесторов вложились во Францию, были созданы рабочие места. Это показательная цифра. В нашей стране работают 20 тысяч иностранных компаний. Но в условиях тяжелой экономической ситуации мы должны делать ставку на наши козыри. Среди преимуществ французов я бы назвала хороший уровень образования, сильную инженерную подготовку, сравнительно невысокую стоимость энергии, хорошую транспортную систему, сеть телекоммуникаций, и, по сравнению с другими странами, содержание компании во Франции обходится в итоге не так дорого, как считается, даже учитывая налоги. Все эти козыри у нас на руках.
euronews: То есть вы считаете, что произошедшее с Dailymotion, не так важно?
Флёр Пельран: Я считаю, что это очень конъюнктурный вопрос, это отдельная, исключительная ситуация. По большому счету, она немногое меняет, если соотносить ее с мерами, которые мы предпринимаем для того, чтобы улучшить инвестиционный климат в стране, чтобы привлечь международный бизнес .
euronews: Несмотря на то, что президент Олланд опроверг слухи о возможной отставке правительства, все же разговоры не утихают. Уверены ли вы в том, что сохраните за собой кресло министра и еще долго будете работать?
Флёр Пельран: Я работаю на долгосрочную перспективу. Вы знаете, моя должность требует быть скромной. Когда я приступала к своей работе, я сказала себе: это временный контракт. Судить насколько эффективно работает правительство, отдельные министры – прерогатива премьер-министра и президента. На данном этапе у меня много долгосрочных проектов: инновации, малое и среднее предпринимательство, цифровая экономика. Инвестиционные вливания в сектор также рассчитаны на 20-30 лет вперед, это будущее Франции. Я буду работать, а дальше, время покажет.Это жизнь, и ее надо воспринимать такой, какая она есть. Политика – изменчива, и это правила игры, которые надо принять.