Срочная новость

Сейчас воспроизводится:

Европа не знает, как кормить бедных


insiders

Европа не знает, как кормить бедных

Помнит ли Европа о самых уязвимых – безработных, бездомных, одиноких? 2013 – последний год действия Европейской программы кормления бедных, которая существует более четверти века. Какой механизм придет ей на смену – и придет ли? Об этом – репортаж из Варшавы.

Вечер в столице, муниципальная полиция, как обычно, патрулирует проблемные районы. Вот в этом подземном люке уже 11 лет живет Гося

По крайней мере, ей не холодно благодаря проходящей под землей теплотрассе. Гося вспоминает: “К нам приходили сотрудники центра социальной помощи вместе с директором. Я спросила, могу ли я получать какое-то пособие, так вот, мне ответили “нет”. Вам ничего не положено! Потому что я выпиваю. И вроде как помогать мне не надо”.

Те, кому под землей места не нашлось, строят импровизированные домики на окраине города. Моника – инвалид, ей ампутировали ногу. С таким увечьем найти работу она не может. Пенсию по инвалидности ей тоже не платят. Мужчина, с которым она живет, работает – уборка, мелкий ремонт. Он получает в месяц не более 350 евро, что примерно соответствует минимальному окладу в Польше: “Мы все делаем, чтобы вырваться из этой ситуации, но наших доходов не хватает”.

По официальным данным, в сегодняшней Польше постоянной крыши над головой не имеют от 80 до 130 тысяч человек. Сотрудники полиции рассказывают: “Мы все чаще видим бездомных… так вот, нищета касается не только тех, кто живет в канализационных люках или шалашах. Нет, бедных хватает и в обычных домах. Ситуация сегодня в стране непростая для всех, люди не сводят концы с концами. Не могут прожить от зарплаты до зарплаты. Это – реальность для большинства поляков”.

При этом Польша – одна из немногих стран ЕС, где экономический рост по-прежнему в плюсе. На этом фоне – 2 миллиона поляков официально признаны живущими за чертой бедности. Это – около 7% населения. Отсюда – постоянно растущий спрос на бесплатные обеды, которые готовят и раздают местные гуманитарные и религиозные ассоциации. В центре “Каритас” в Варшаве продукты для малоимущих предоставлены европейской программой кормления бедных – PEAD.

Директор центра комментирует: “Эта программа позволяет нам ежедневно кормить горячим обедом 800 человек. Если деньги перестанут поступать, нам придется закрыть столовую”.

За обедом и бесплатным набором продуктов приходят не только бездомные. Анна, официантка, к примеру, зарабатывает 300 евро в месяц: “Кончено, на жизнь не хватает. Мы не живем – выживаем. У меня вот муж потерял работу, двое детей, трудно невероятно. Я получаю помощь в этом центре, могу брать бесплатно продукты, одежду. Да, еще сладкие наборы детям на праздник. Вот так и выкручиваемся”.

90% продуктов, подлежащих бесплатной раздаче в Польше, поставляется из фондов PEAD. Программа была запущена в 1987 году как ответвление Единой европейской сельхозполитики. Ее бюджет – полмиллиарда евро. Идея заключалась в передаче нуждающимся излишков агропроизводства, а также в размещении заказов на нужные бедным продукты. В прежнем виде программа долго не просуществует: Европейский суд справедливости удовлетворил иск Германии об аннулировании финансирования PEAD. На смену программе Еврокомиссия предложила создать фонд, который должны пополнять все платежеспособные члены ЕС. Фонд планировалось запустить в 2014 году. Гарантий, однако, нет: Германия, Нидерланды, Швеция, Австрия, Дания, Великобритания и Чехия считают, что проблема поддержки обездоленных должна отныне решаться на национальном уровне.

Координатор польского представительства программы Лукаш Бейер отмечает: “Инициатива ЕС предусматривает слишком ограниченный бюджет, она оторвана от реальности, не учитывает того, о чем трубят экономические показатели: обездоленных становится все больше!
А бюджет на них при этом сокращается на 40%. ЕС должен проявлять солидарность по отношению к беднейшим членам – тем странам, которые не могут включить поддержку малоимущих в национальные бюджеты. В Польше, к примеру, это невозможно”.

Из 18 миллионов бенефициариев программы в 20 странах ЕС полтора миллиона представляют поляки. Если программа PEAD канет в лету и не получит адекватного продолжения, большинству из этих людей совсем туго. Польские ассоциации поддержки семьи бьют тревогу: сегодня в Европе все труднее собрать излишки продуктов для передачи нуждающимся – сказывается кризис.

“Если европейская программа помощи закроется, у нас будет меньше работы! Меньше очередей! Ну, это шутка, конечно, А если серьезно то у нас много очень бедных семей, которым просто негде взять еду. У нас есть семьи с 4-5 детьми, они живут на пособия, родители там не работают. Есть и проблемные семьи, которые находятся в настоящей социальной изоляции. И для них питание – огромная проблема. В одиночку им не справиться. Их нужно поддержать, дать им возможность нового старта в жизни”. – рассказывают в центре “Каритас”.

Самая уязвимая группа населения – малоимущие пенсионеры. Анна приводит пример: “У меня крошечная пенсия, где-то сто евро. Мне ни на что ее не хватает. И если бы не эти продукты, вообще не знаю, как я бы выжила. Мы не справляемся, поверьте мне, не справляемся сами”.

В ассоциации “Самаритянине” в Лодзе – все, как всегда… Очереди, уставшие лица.

По словам работников, среди их посетителей – немало работающих, но малооплачиваемых людей, а также одиноких матерей. Изабелла – мать-одиночка, потеряла работу: “Пока я получаю фиксированное пособие по безработице и еще пособие на сына. Денег хватает на то, чтобы оплатить либо аренду квартиры, либо счета за электричество – что-то одно. Если нам перестанут помогать продуктами, значит, все мои деньги будут уходить на питание, и закончится это тем, что через какое-то время нас выселят”.

Если европейскую помощь все же урежут, гуманитарные и религиозные ассоциации надеются достучаться до госструктур и частных жертвователей. Может быть, им помогут предприятия?

Директор этого супермаркета “Леклерк” готов отдавать непроданные продукты малоимущим. Он делает это и сегодня – только в крайней малых пропорциях, менее процента от оборота. Почему?

“Неудобно то, что подобные акции – передача непроданных продуктов – облагаются в Польше НДС. Получается, мы дарим и мы же платим налог. Нам выгоднее просто эту еду вбрасывать. Правда, сейчас наши политики разработали проект закона, который должен отменить налоги на такую деятельность. Тогда будет проще делиться, мы не будем облагаться налогом”, – рассказывает Криштоф.

Пока супермаркеты ждут нового закона, их посетители охотно захватывают пакет-другой крупы или картошки, чтобы передать бедным: уровень активности индивидуальных жертвователей этой зимой в Польше остается высоким.

Выбор редакции

Следующая статья
Европейцы убегают от кризиса

insiders

Европейцы убегают от кризиса