Призрак сепаратизма бродит по Европе.
Досрочные парламентские выборы в Каталонии могут ускорить получение автономией независимости. Чего здесь больше: плюсов или минусов?
Суждено ли Каталонии стать новым государством ЕС? Об этом – в очередном выпуске программы Репортер.
11 сентября, в Национальный день автономного сообщества (Diada Nacional de Cataluña), полтора миллиона каталонцев вышли на улицы Барселоны, чтобы потребовать независимости. Демонстранты несли красно-желтые “эстелады” — флаги движения за независимость региона,— а также плакаты с надписью “Каталония — новое государство Европы”.
Сепаратистские настроения в регионе только растут в последнее время. Городок Сан Пер де Торелло стал знаменит, объявив себя свободной независимой территорией. На фронтоне мэрии последние полтора года развивается каталонский национальный флаг.
Сегодня около 180 муниципальных образований подняли флаг независимости на зданиях местной администрации.
Главная причина недовольства сепаратистов – централизованная система распределения бюджета. Отдавая большую часть налогов в казну, Каталония фактически “кормит” другие области.
“Мы живем в состоянии чрезвычайного положения. Каждый пятый человек – безработный, – говорит мэр города Сан Пер де Торелло, – вместе с этим Каталония должна ежегодно платить государству 16 миллиардов евро налогов, не получая взамен ничего: ни в качестве инвестиций, ни в качестве государственной поддержки. Мы вынуждены что-то делать, чтобы обратить на себя внимание правительства Испании.”
Каталония входит в число самых богатых автономий Испании. Ее вклад в ВВП страны составляет 8%. В то же время она – один из крупнейших должников.
Президент регионального правительства Артур Мас пообещал испанскому премьеру проведение досрочных выборов и референдум о независимости, как ответную реакцию на отказ предоставить Каталонии налоговый суверенитет.
Специалист по конституционному праву рассказал, к чему нужно готовиться Каталонии в случае получения независимости:
“Если даже представить себе, что Каталония получит независимость, она окажется вне Европейского Союза. То есть, ей придется начать процедуру вступления с нуля. Кроме того, свое согласие на ее вступление должны предоставить все страны-члены ЕС, а это очень долгий процесс”.
Экономист Ориол Амат считает, что эта проблема скорее из области фантастики.
По мнению некоторых экономистов, в независимой Каталонии будут большие шансы остаться в ЕС.:
“Я не могу себе представить, что ЕС захочет потерять курицу, несущую золотые яйца, отказаться от региона, ориентированного на Европу, куда за последнее время были вложены значительные средства”.
Однако многие каталонские предприниматели не поддерживают идею независимости, опасаясь последствий выхода из зоны евро и, особенно, ухудшение торговых отношений с Испанией.
Некоторые крупные кампании уже пригрозили, что покинут Барселону, если сепаратистский сценарий будет реализован.
Но никто из тех, с кем мы встречались, не согласился говорить на эту тему. Только один владелец небольшого издательства.
“Около 80% продаж компаний приходится на другие регионы Испании, – говорит издатель, – так что очень быстро, буквально на следующий же день, мы потеряем всех этих клиентов и мгновенно разоримся. Поскольку мы окажемся вне Испании и Европейского союза, нам придется платить пошлины. К тому же наши клиенты предупредили, что если Каталония станет независимым государством, они будут искать новых поставщиков в своих странах”.
Некоторые небольшие семейные предприятия не боятся экономического национализма, наоборот используют сепаратистские настроения в своих интересах. Их главный товар – флаги независимой Каталонии.
Ну, с подобными специфическими предприятиями все понятно! А как чувствует себя остальной бизнес в атмосфере политической неуверенности, порожденной дискуссией о независимости?
Например, туризм – основа каталонской экономики не боится ни бойкота, ни бегства капиталов. В этом убеждена член регионального правительства, отвечающая за туристическую отрасль:
“Для начала года показатели очень неплохие, благодаря увеличению числа иностранных туристов на 11,4%, и в первую очередь, благодаря тому, что туристы стали больше тратить. Что касается иностранных инвестиций, то сейчас реализуется много проектов. Ни один из инвесторов не проявлял беспокойства и не говорил, что политические вопросы могут затормозить или помешать развитию этих проектов. Поскольку, “бизнес – есть бизнес”.
Привлекательность Каталонии для иностранных инвесторов, в случае обретения ей независимости, вряд ли пострадает. Другое дело – последствия возможного бойкота со стороны Испании, на рынке которой продается половина товаров, произведенных в Каталонии.
Но если владельцы каталонских предприятий едины во мнении, что необходимо изменить налоговую систему, наносящую вред конкурентоспособности региона, то по вопросу независимости на неопределенных условиях у них разные точки зрения.
Есть другие приоритеты, утверждает Сальвадор Винетта, экономист палаты предпринимателей Каталонии: “С независимостью или без, проблемы финансирования, сильного налогового давления никуда не денутся. Важные решения принимаются наверху, и в правительстве мы хотели бы видеть политиков, которые действительно озабочены тем, как помочь нашей стране выйти из кризиса.”
Этот кризис станет тяжелым испытанием, если Каталонии придется справляться с ним в одиночку, считает винодел и производитель кавы – каталонского шампанского.
Хотя лично его не должен коснуться ожидаемый бойкот. Чтобы избежать неприятных последствий, компания продает свою продукцию только в Каталонии и за рубежом. Он уверен в способности каталонцев выстоять, обретя независимость:
“ Кто не рискует, тот не пьет шампанского. Нужно выйти из состава Испании и посмотреть, что будет. Если все пройдет хорошо – двигаться дальше, а если возникнут проблемы, то у нас не будет оснований обвинять Мадрид.”
“Мой совет! Чтобы пережить тяжелые моменты, нужно выпить стаканчик кавы, это бодрит и позволяет посмотреть на жизнь философски. Так или иначе, мы выйдем из сложной ситуации, в которой оказались”.
Противостояние Мадрида и Барселоны породило дискуссию, распространившуюся за пределы Испании.
На фоне кризиса, волна сепаратизма, прокатившаяся по Европе от Каталонии и Шотландии до Бельгии, ставит под вопрос и будущее европейской интеграции. И ситуация с Каталонией может стать опасным прецедентом. Хотим ли мы стать свидетелями распада Европейского союза?