Срочная новость

Сейчас воспроизводится:

Новый договор о реформах: основные положения


Eвропа

Новый договор о реформах: основные положения

Новый базовый договор ЕС часто называют облегченным вариантом Евроконституции: документ, чей статус понижен до уровня межгосударственного соглашения, формально конституцией не является, однако сохранил многие важные черты оригинальной версии Европейской конституции.

Так, вслед за ней договор сохраняет положение об обязательном исполнении странами ЕС Европейской хартии о фундаментальных правах человека. Возможность не исполнять эту норму договора оговорили себе лишь 2 страны – Польша и Великобритания.

Идея повышения статуса ЕС на международной арене из Евроконституции в новый договор перешла с изменениями: от предложенного конституцией создания должности министра иностранных дел ЕС было решено отказаться, наделив одновременно более широкими полномочиями Верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности. Он получит статус вице-президента Еврокомиссии. Согласованы и изменения в оборонной политике: в договор вошла статья о солидарности стран ЕС в случае угрозы в адрес одного из членов европейской семьи.

Со временем изменится и система принятия решений в ЕС. С 2017 года в действие вступит принцип двойного большинства: решение будет считаться принятым, если его поддержат 55% стран ЕС, представляющие суммарно 65%населения Большой Европы и минимум 15 государств.
Право вето сохранится лишь при принятии решений по весьма ограниченному кругу вопросов.

Договр предполагает расширение полномочий Европарламента – единственного института власти ЕС, напрямую избираемого гражданами. Одновременно планируется сокращение числа депутатов с 785 сегодня до 750 после выборов 2009 года.

Не удастся сохранить прежний состав и Еврокомиссии: с 2014 года перестанет действовать принцип “от каждой страны – по комиссару”.

Вслед за конституцией новый договор предусматривает создание должности президента Ервопейского совета, который будет избираться сроком на 2,5 года и заменит нынешнюю систему ротационного председательства стран ЕС.

В отличие от проекта Евроконституции новый договор о реформах не содержит статьи о символике Большой Европы – флаге и гимне, которые порождали ассоциации с государственным образованием.